深秋的鄱阳湖,万羽齐飞;奔腾的长江,江豚逐浪;武功山巅草甸如毯,武夷山间云雾绕林。这些赣鄱大地上的“老朋友”,是一代代人接力守护的“绿色家底”,也是生态江西的靓丽名片。
习近平总书记考察江西时强调,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。9月10日,省政府印发了《美丽江西建设“十五五”规划》(以下简称《规划》),专章部署“统筹推进生态系统优化”,为未来五年生态保护与修复亮出“任务书”、绘就“路线图”。我们坚持以习近平生态文明思想为指引,强化生态保护与修复,进一步夯实美丽江西建设的生态根基。现用几句“大白话”,将《规划》生态保护与修复“硬任务”讲清楚,让大家看得懂、记得住、一起干。 一、回望“十四五”:山水有灵,家底更厚 过去五年,我省生态保护与修复交出一份沉甸甸的答卷。全省已累计创建国家级生态文明建设示范区31个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地13个,连续多年位居全国“第一方阵”;崇义、铜鼓、资溪、浮梁、武宁、遂川6个县获评首批生态名县。长江江豚、永修候鸟保护等案例入选全国生物多样性保护优秀案例,COP15“江西日”活动向世界展示赣鄱生态之美。持续开展“绿盾”行动,国家级自然保护区重点生态环境问题整改完成率100%。 一句话:山更绿、水更清、天更蓝,鸟更多、鱼更欢。 但也要清醒看到,生态保护治理成效还有待提升,生态空间破碎化、连通性不足等问题依然存在。生态保护与修复正处在由“量的积累”向“质的提升”转变的关键期,等不得、慢不得。 二、展望“十五五”:四个关键词看生态保护与修复怎么干 围绕《规划》部署,生态保护与修复要立起两个“硬指标”。生态质量指数(EQI)是生态系统的“综合体检表”,反映生态系统多样性、稳定性、持续性,生态质量好不好、有没有改善,一测便知,非抓不可;我省“十四五”完成3591个生态点位核查、家底摸得清,“十五五”完成国家下达任务有底气、有把握。森林覆盖率是江西的“看家指标”,保住它、提升它,就是保住江西的最大优势;2025年,江西森林覆盖率达60.81%,居全国第二,2030年目标60.86%,既巩固生态优势,又留足发展空间,通过森林质量提升、碳汇能力增强完全可以稳稳达标。指标立起来,任务就有了“刻度”。落实到具体行动,我们归纳为四个关键词。 (一)守“家底”,筑牢生态安全屏障 夯实“一江双心、五河三屏”生态保护格局,建设美丽长江岸线江西段,加强鄱阳湖、赣江源-东江源-北江源两个核心生态区域整体保护,筑牢赣东-赣东北、赣西-赣西北、赣南3个山地森林生态屏障。健全以国家公园为主体的自然保护地体系建设,完成自然保护地整合优化,深化自然保护地规范化、标准化、智慧化建设。通俗讲,就是把江西的“生态家底”圈起来、护起来,让山有界、水有源、林有归,重要生态空间一寸都不能少。 (二)治“伤疤”,推进生态系统修复治理 构建“一带二核三网六区”的生态修复格局,推进重点流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。探索实施生态单元根脉化综合治理。推进鄱阳湖和“五河”流域重要湿地保护修复。推进武功山等山地草甸保护修复。持续推进全省历史遗留废弃矿山生态修复和污染协同治理,优先开展“三区两线”内废弃矿山生态修复。到2030年,水土保持率提高到87.22%。通俗讲,山体破损了就补山,河湖受伤了就治水,矿坑废弃了就复绿,一块块“伤疤”都要养好。 《规划》专栏5同步配套“重要湿地保护修复”“山水林田湖草沙系统治理”“矿山生态修复”三大工程:鄱阳湖、饶河源等重要湿地和鄱阳湖碟形湖保护修复,长江中下游交汇段生态屏障区山水林田湖草沙一体化保护和修复项目,5个生态单元根脉化综合治理工程,抚河流域、赣江中游-湘江源片等国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,育山增绿、理水通脉、护岸兴湿,项目落到具体山水,修复一块、见效一块。 (三)护“精灵”,加强生物多样性保护 全面落实生物多样性保护战略行动计划。重点加强白鹤、蓝冠噪鹛、长江江豚等珍稀濒危动植物及其栖息地(生境)的保护管理。接续实施长江、鄱阳湖等重点水域十年禁渔。加强古树名木保护。高标准建设武夷山国家公园(江西片区),推进庐山国家植物园、蓝冠噪鹛国家保护研究中心建设。通俗讲,就是让白鹤有歇脚的滩涂,江豚有畅游的水域,蓝冠噪鹛有安家的山林,万物各得其所、生生不息。 《规划》专栏5同步实施“生物多样性保护”工程,聚焦生物多样性保护优先区域,推动实施生物多样性保护重大工程,推进重点区域生态系统和重点生物物种调查评估,让各类野生动植物的生存家园持续拓展、栖息环境更加稳定。 (四)严“监管”,强化生态保护修复监管 持续开展生态状况变化调查评估,推进国家重点生态功能区县域生态质量监测与评价。在生态保护红线、自然保护区等重要区域开展生态环境保护成效评估。推进重大生态保护与修复工程全过程监督评估。深入推进“绿盾”重要生态空间生态环境问题排查,及时发现和查处生态破坏事件。通俗讲,就像给山水配上“生态警察”,巡山看水、明察秋毫,做到问题不解决不松手、整改不到位不放过。 三、落到群众身边:良好生态可感可及 生态惠民、生态利民、生态为民,是“十五五”生态保护与修复工作的鲜明导向。《规划》把生态保护修复与城乡品质提升结合起来,美丽河湖、生态绿道、口袋公园越来越多,群众推窗见绿、出门入园。建设一批国家级、省级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,打造一批生态名县。持续深化生态产品价值实现,推进森林、湿地、耕地全要素生态补偿,让群众守着好山水也能过上好日子。 四、齐心协力,把蓝图变成实景 一分部署,九分落实。生态保护与修复涉及山水林田湖草沙方方面面,离不开部门协同、上下联动、公众参与。我们将按照职责分工协同推进,力戒形式主义、杜绝层层加码;《规划》明确开展动态监测、中期评估和总结评估,我们会以钉钉子精神抓好每一项任务落实,将“任务书”变成“成绩单”,把“施工图”变为“实景画”。也真诚希望社会各界积极参与,不乱排乱倒、不捕猎野味、不破坏山林湿地,共同守护好家门口的绿水青山。 山水无言,万物有声。白鹤年年来,江豚岁岁欢,就是对江西生态最好的点赞。让我们积极行动起来,从小事做起、从自己做起、从现在做起,携手并进、共创佳绩,让赣鄱大地天更蓝、山更绿、水更清、生态更优美!
相关文件:江西省人民政府关于印发《美丽江西建设“十五五”规划》的通知

