国家将持续开展矿产资源存量资源再评价，纳入国家储量统计，让“呆矿”变“活矿”、小矿变大矿、一矿变多矿。
在自然资源部今天（10月31日）举行的10月份例行新闻发布会上，矿产资源保护监督司副司长乔春磊表示，矿产资源是支撑经济社会发展的基石。“十五五”期间，自然资源部将统筹战略性矿产资源探产供储销，组织开展找矿大会战行动，稳固战略性矿产产业链供应链。
“持续开展存量资源再评价，是其中一项重要工作。”乔春磊说，我国矿产资源总量大、种类全，但贫矿多、富矿少，共伴生矿多、单一矿少。过去受选冶技术和经济条件限制，一批资源被划为“呆矿”，长期沉睡。保障国家能源资源安全，既要“开源”找新矿，也要“节流”挖存量。近年来采选冶技术不断突破，许多过去用不了的资源已具备经济利用条件。把这些资源重新评价、纳入国家储量统计，让“呆矿”变“活矿”、小矿变大矿、一矿变多矿，就是再评价要干的事。
乔春磊说，“十四五”再评价取得重要成效。2024年，自然资源部组织全国27个省（区、市）、100余家单位、近2000名调查人员，开展了全国镓、锗、铟等17种矿产共伴生、低品位资源再评价工作。通过一年工作，完成了全国1800余处在产矿山和大中型矿区的资源再评价，摸清了17种矿产共伴生、低品位资源的实际开发利用情况，查明了17种矿产当前技术经济条件下可利用的共伴生、低品位资源数量。
调查评价后，镓、锗、铟等13种矿产全国保有资源量显著增加，比如铼全国保有资源量增加超两倍，金相当于新增50个大型矿床，镍相当于新增30个大型矿床，镓、铟、钽、钒超10个大型矿床，有力支撑“十四五”新一轮找矿突破战略行动目标顺利完成，为提高我国矿产资源安全保障能力水平奠定重要资源基础。同时，在工作推进过程中形成了一套成熟的再评价技术路线和工作方法，为开展“十五五”再评价工作奠定了坚实基础。
乔春磊举例说，广西东平锰矿通过整合数十年勘探、开采和选矿试验资料，重新核定工业指标，长期被列为“暂难利用”的低品位碳酸锰首次被证实具备经济可开发条件，矿区资源量增长5000万吨以上；云南铜街－曼家寨矿区累计盘活低品位矿石资源量超过1000万吨，新增伴生铟1585吨、伴生银938吨，推动矿山由主矿产开发向多金属协同综合回收转变。一个让老矿山的低品位资源重焕价值，一个让多金属矿区的共伴生资源得到充分利用，存量资源潜力得到有效释放。
乔春磊透露，自然资源部已将再评价纳入“十五五”矿产资源家底动态更新重点任务，近日印发《“十五五”共伴生低品位难利用战略性矿产再评价技术要求》（下称《技术要求》），新一轮工作正式启动。再评价以矿产资源实际开发利用情况为评价标准，调查掌握在产矿山共伴生、低品位、难利用战略性矿产资源开发利用指标，对在产矿山和矿区资源储量进行再评价、重新估算资源量。
他告诉记者，与“十四五”相比，本轮范围更宽，覆盖全部战略性矿产以及银、硫、高岭土、砷、硒、叶蜡石、锶等重要矿种，覆盖所有在产矿山和大中型矿区，其中奇缺、紧缺矿产涵盖全部矿区。
工作分阶段梯次推进：2026年9—12月，确定评价矿山矿区清单，发布技术要求，组织全国技术培训；2027年集中开展在产矿山再评价；2028年推进矿区层面再评价，区分有在产矿山矿区和其他矿区；2029年完成省级成果汇总和质量控制报告编制，我部对新增资源量达中型及以上规模的报告实行100%专家复核；2030年完成全国成果汇总，形成全国再评价总报告。
“这里特别强调：本次专项评价结果不与税费等管理政策直接挂钩，重在摸清真实资源潜力，请矿山企业打消顾虑、如实填报。”乔春磊说，《技术要求》对在产矿山与矿区清单确定、资料收集与分析、实际生产指标调查、实际生产指标和再评价指标确定、资源量估算、报告编制、评审汇交等全流程作出细化规定，并吸收第三方评估等意见，优化关键技术规则。再评价成果将纳入国家矿产资源储量统计，为矿业权出让、勘查部署和产业政策提供数据底座。
在回答记者提问时，乔春磊表示，本轮再评价专业性强、涉及矿种广，既不能简单全国“一刀切”，也不能各地各算各的账。在技术设计上，把握的核心原则是：全国统一技术路线、工作程序和质量标准，具体评价指标则紧密贴合矿山生产实际。
例行新闻发布会上，自然资源部地质勘查管理司副司长马小杰表示，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。深入实施新一轮找矿突破战略行动“十五五”工作，是发展实体经济、推动经济社会高质量发展的重要举措，无论是推动传统产业提质升级，还是培育壮大战略性新兴产业、未来产业，都需要消耗不同种类的矿产资源。举个例子，制造一辆新能源汽车，平均需要53公斤铜、9公斤锂、40公斤镍、66公斤石墨，等等。
