绿色矿山 | 海南省绿色矿山建设实践案例
琼海市
琼海市蕴藏丰富的地热、矿泉水和砂石等优质矿产资源，近年来，琼海市不断加大矿产资源的开发利用，截至目前，全市已建成4个省级绿色矿山，其中位于琼海市万泉镇的东升农场十九队桂海石场、东升农场四队板岩矿通过主管部门加强督导、企业加大投入，顺利建成省级绿色矿山，恢复矿区生态功能，最大限度减少对环境扰动。
为了进一步提升复垦复绿效率，避免裸露土地面积过大，造成水土流失，琼海市按照“边开采、边修复”要求，采用从上至下阶梯式台阶开采方式，并对终了台阶边坡及时进行台阶边坡修整，种植相思树、爬藤、草皮等绿色乡土植物。分层削坡开采将原本的陡峭山体一步步变成多层阶梯，有效降低了坡体崩塌、滑坡的风险；及时复绿大幅缩短土地裸露时间，有效控制扬尘，水土流失现象得到根本性遏制，使区域生态功能逐步恢复，整体景观环境明显改善，改变了以往“重开采、轻治理”的开采模式。
阶梯式开采
阶梯式复绿
矿山排土场位于矿区内部采空区，为了避免矿区排水携带泥沙对周围环境的影响，结合地形，在排土场四周山坡设置截水沟、引水沟，拦截引流山坡汇水，避免山坡汇水对排土场的冲刷。并在排土场内平台设置反坡、修筑排水沟，拦截坡面汇水，同时排水沟连接主沟。在排土场底部设置排水暗管，把渗入排土场内部的雨水和排土场底部渗出的地下水排出场外。另外，在排土场外围修建挡土墙，内部种植相思树等绿色乡土植物，以防止水土流失。
排土场绿化前后
在绿化方面，矿山企业在内部生产道路上定期洒水清洁，道路两侧填土种植树木、花草，有效控制了道路运输扬尘问题，也美化了矿区环境，实现了矿山绿化美化全覆盖。在矿山的开采区、办公区、生活区等安装标牌标语，宣传栏张贴安全生产、绿色开采及规范管理等各种规章制度，积极宣传绿色矿山精神，营造绿色矿山氛围，提升职工人员绿色矿山建设意识。
石场宣传栏
文昌市
近年来，文昌市坚决彻贯落实“绿水青山就是金山银山”理念，通过严格执法与正向引导并举，强力扭转“重开发、轻治理”局面，推动矿山企业规范“边开采、边治理”行为，实现了矿山开采与生态环境保护的协调和谐发展。截至目前全市已建成7个省级绿色矿山。
为高效推进文昌市绿色矿山建设，确保工作目标如期实现，文昌市自然资源主管部门成立专项工作领导小组，全面统筹协调建设工作。该小组着力强化组织领导和过程督导，引导并督促全市7家申报矿山企业扎实开展自查自纠：一是系统开展问题摸排，建立详尽的问题清单，精准识别制约绿色转型的短板；二是立足企业实际，科学制订“一矿一策”整改方案，确保措施精准有效。领导小组秉持强有力的领导核心作用和逐一攻坚克难的态度，通过定期调度、专项协调、跟踪督办等机制，切实解决建设过程中出现的各类复杂难题。其核心目标在于通过上述系统性举措，保障全部7家申报企业成功建成符合标准的绿色矿山，为文昌市矿业可持续发展奠定坚实基础。
建成绿色矿山前
建成绿色矿山后
文昌市自然资源主管部门依据矿种类型实施差异化精准管理：针对石英砂矿，委托矿产资源管理专家开展现场勘查与问题诊断，系统梳理矿山开发利用现状并提出技术指导意见，同时积极引导企业延伸产业链，鼓励其通过实施3D打印粉、高端铸粉等高附加值产品的深加工技术升级改造，着力推进硅砂产业向高端化、精细化转型升级；针对建筑用玄武岩矿，则重点强化执法监管，加大对越界开采、超深开采等违法行为的巡查打击力度，对发现的违法线索依法及时移交综合行政执法部门进行查处，并依据相关法规对违法行为实施严格处罚，以切实规范开采秩序。通过上述分类施策举措，有效提升了管理效能，促进了不同矿种的规范开发与绿色发展。
建成绿色矿山前
建成绿色矿山后
文昌市全面落实绿色矿山建设要求，着力改善矿区生态环境与人文氛围。在绿化美化方面，对内部生产道路实施定期洒水抑尘作业，有效控制运输扬尘；同时，在道路两侧系统覆土并科学栽植乔灌木及地被植物，既显著提升了矿区景观效果，又实现了绿化区域全覆盖，构建起生态友好的矿区环境。在管理宣传方面，于开采区、办公区等重点区域规范设置有关安全生产、绿色开采等标识标牌及宣传栏，并持续宣传绿色矿山理念与建设成果，营造出浓厚的绿色矿山文化氛围，有效增强全体员工的绿色矿山建设责任意识与行动自觉，为绿色矿山的规范运行和可持续发展奠定坚实的思想基础。
建成绿色矿山前
建成绿色矿山后
乐东县
近年来，乐东县以打造绿色矿山为核心抓手，强力推进矿山生态修复。通过“积极修复历史欠账、引导现有矿山绿色转型、超前谋划新建矿山”三管齐下，系统施策，有效治理历史遗留矿山创伤，在规范新建矿山管理、探索资源开发与生态保护协调发展新路径上取得显著成效。
对县域内历史遗留废弃矿山进行全面摸底核查，建立详细台账，准确掌握位置、面积、破坏程度、地质环境风险等信息。根据破坏类型和程度，科学编制“一矿一策”治理修复方案。对存在高陡边坡、滑坡崩塌风险的历史采场，优先实施削坡减载、台阶式降坡、危岩体清除等工程措施，消除地质灾害隐患，重塑相对稳定的地形基础。借鉴成功经验，结合乐东气候特点，优选耐旱、耐瘠、速生的乡土先锋植物（如木棉、相思树等）及适生草灌，采用客土回填、植生袋、喷播等技术进行植被恢复。重点区域引入三角梅等景观植物，提升生态与景观效益，强化后期管护，确保成活率和复绿效果。
依据国家级绿色矿山建设评价指标，制定乐东县委县政府具体要求，组织在产矿山企业深入学习标准，明确建设目标、任务和时限。引导和督促3家在产矿山企业对照绿色矿山标准，重点在开采方式绿色化、生产工艺节能化、资源利用高效化、环境管理精细化等方面进行升级改造。 乐东县自然资源和规划局加强全过程指导和监督检查，定期评估建设进展。目前，3家在产矿山已全部建成绿色矿山，实现从“生产型”向“绿色生产型”的转变。
一是严把准入关口。 在采矿权设置出让环节，严格落实省政府关于绿色矿山建设的政策要求，将绿色矿山建设标准、目标、责任和义务明确写入出让公告、合同和矿山地质环境保护与土地复垦方案，作为刚性约束。
二是设计引领绿色。 要求新建、在建矿山在可研、设计阶段，必须将绿色矿山理念和技术要求融入矿山整体规划和生产工艺设计中，做到“三同时”（同时设计、同时施工、同时建设）。
三是创新应用示范。 改变传统道路重型卡车运输模式，规划实施长距离封闭式皮带廊道运输系统。例如，千家镇西郎岭建筑用花岗岩矿，在建矿山已建设约1.8公里长的皮带廊道。在矿区适宜区域（如工业广场屋顶）建设分布式光伏发电设施，为矿山生产、生活提供绿色清洁能源，降低碳排放。生产线设计采用高效节能设备、自动化控制系统和先进的除尘降噪技术，从源头控制污染、提高资源利用效率。 将土地复垦和生态修复计划纳入矿山建设与生产计划，明确各阶段治理任务，力争实现“采治平衡”，减少最终治理压力和成本。
来源 | 海南省自然资源和规划厅矿产资源勘查开发处
编辑 | 谢岛
审核 | 苏军 邢代洪
