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绿水青山就是金山银山

矿山生态修复

绿水青山与金山银山同在

多省发布矿产资源总体规划!

近期,各个省份陆续印发了2021-2025年的矿产资源总体规划,这些规划是各省加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据,是推进和实现矿业高质量发展的重要指导。

 

  目前,已有九个省份印发并实施规划。矿业界对这些省份规划中的工作重点进行了梳理,带大家了解一下未来几年各省的地质勘查和矿产开发的工作方向。

 

  宁夏回族自治区

 

  总体目标

 

  到2025年,全面提高矿产资源保护、勘查、开发水平,提高资源利用效率,显著提升矿业发展治理水平,构建布局更加合理、结构更加优化的矿业发展新格局。

 

  具体要求

 

  全面构建矿产资源保护勘查开发新格局;统筹部署矿产资源调查评价与勘查;大力推进矿产资源保护开发利用,强化节约和高效利用的政策导向,促进矿产资源综合利用;确定矿山最低生产建设规模和服务年限;引导现有开采规模60万吨/年以下煤矿逐步退出,至规划期末,力争大中型煤矿比例达到85%以上;要全面推进矿业绿色发展,推动绿色勘查示范项目建设,提出绿色矿山建设的目标、要求、计划和保障措施,加快推进历史遗留废弃矿山生态修复。

 

  贵州省

 

  总体目标

 

  到2025年,矿产资源调查勘查程度不断提高,地质找矿取得突破,战略性矿产资源保障程度持续提升,矿产资源勘查开发利用与保护布局更加合理,资源节约集约和综合利用水平进一步提高,矿业经济体系得到调整与优化,绿色矿业发展持续推进,形成矿业开发与生态环境保护协调发展的局面。

 

  具体要求

 

  构建勘查开发新格局,优化勘查开发区域布局,建设资源安全保障核心区;加强矿产资源调查评价与勘查,加强基础地质调查,加快矿产资源勘查,重点勘查煤层气、页岩气、磷、铝、金、锰、锑、铀、萤石、重晶石、“三稀”矿产;促进矿产资源保护与合理利用,加强重要矿产开发利用调控,加强重点开采区管控,严格开采规划区块管理,强化矿产资源开发管理;推进矿业转型升级,优化开发利用结构,促进矿产资源高效利用,推进绿色矿山建设;加快矿区生态保护修复,严格新建矿山生态保护准入,强化生产矿山修复与监管。

 

  内蒙古自治区

 

  总体目标

 

  到2025年,煤炭、稀土、铜、金等重要矿产的供应保障体系更趋完善,勘查开发区域布局更趋合理,矿产资源勘查开发与环境保护更加协调,基本形成绿色勘查开发新格局。

 

  具体要求

 

  统筹矿产资源勘查开发区域布局,提升能源资源基地建设水平,强化国家规划矿区保障能力,加强矿产资源保护区管控,规范重点勘查开采规划分区建设;统筹推进基础地质调查与评价,稳步开展矿产资源勘查,加强矿产资源勘查管理;持续开展矿产资源差别化管控,重点开采煤炭、石油、天然气、铀矿、地热、富铁、铜、镍、铬、锰、金及优质高效非金属矿产,在符合准入条件下,适度扩大开发规模,提高资源供应能力,加快推进煤炭、煤层气一体化开发利用,限制开采湿地泥炭以及砂金、砂铁等重砂矿物;逐步完善矿产资源开发利用结构;全面提高矿产资源利用效率;加强矿产资源开发管理;全面推进绿色矿山建设,着力加强矿山地质环境治理。

 

  河北省

 

  总体目标

 

  到2025年,全省形成矿产资源勘查开发布局合理、开发有序、管控有效、保障有力、生态友好的新格局,矿产资源开发与生态环境保护相协调,矿业高质量发展达到新的水平。

 

  具体要求

 

  构建勘查开发与生态保护协调发展的区域格局,优化重要矿产勘查开发工作布局;加强基础地质调查,加强重要矿产资源勘查,重点勘查矿种包括铁矿、金矿、银矿、铅矿、锌矿、铜矿、钼矿等,严格勘查规划区块管理;明确开发利用方向,合理调控开发利用强度,持续优化开发利用结构,不断提高矿产资源利用效率,严格开采规划区块管理;积极推进绿色勘查,全面推动绿色开发,不断改善矿山生态环境;提升矿产资源勘查开发管理水平,深化矿产资源管理改革。

 

  新疆维吾尔自治区

 

  总体目标

 

  到2025年,矿产资源勘查开发科技创新能力不断增强,矿产资源勘查开发与保护格局更加优化,支撑保障国家“三基地一通道”和能源资源接替基地建设更加有力。矿业发展质量显著提升,矿业权市场更加健全、更加活跃,矿山生态环境质量持续提升,矿山安全根基稳固,初步形成资源、经济、环境、社会效益协调统一的矿业高质量发展新格局。

 

  具体要求

 

  统筹全区矿产资源调查、勘查开发与保护,优化勘查开发区域布局,支撑“三基地一通道”建设;合理确定重点、限制、禁止勘查开采矿种,重点勘查开采矿种包括石油、天然气、页岩气、煤层气、煤、地热等能源矿产,铁、铬、锰、铜、镍、钴、铅锌、金、锂、铍、钒、钛等金属矿产,以及钾盐、萤石、硅质原料等非金属矿产;结合自治区勘查开发实际,划定5个战略性矿产资源储备区、60个重点勘查区、75个重点开采区;加快地质调查工作结构调整和转型升级,拓展服务领域,为经济社会发展提供技术支撑和公益服务;开展重要矿产资源调查评价,加强矿产资源勘查,实现战略性矿产资源储量稳步增长;严格保护生态环境,发挥区域资源优势,正确引导矿产资源开发利用方向,推动资源开发绿色低碳转型;推进智能矿山、数据车间、数字矿山和智慧园区建设;健全矿业权市场交易体系,推进矿业权服务“跨省通办”,积极推动“净矿”出让,加强矿产资源监管执法;鼓励新疆矿业企业与国外矿业公司合资合作,引导区内企业走出去取得实质性突破,推进矿产资源地质合作交流信息平台建设,建设一支国际交流合作人才队伍。

 

  黑龙江省

 

  总体目标

 

  总体目标:到2025年,地质大数据应用便捷高效,基础地质服务能力显著增强,矿产资源勘查开发取得较大进展,资源保障程度和利用效率明显提升,矿业转型升级和绿色发展成效显著,矿山地质环境进一步改善,矿产资源勘查开发高质量发展的格局基本形成。

 

  具体要求

 

  明确北、西、南、东四个区域的勘查开发方向、重点开采矿种及资源型产业发展差别化的发展定位和政策导向,四个区域分别为北部金属矿产优势发展释放区、西部油气地热绿色发展核心区、南部矿业加工创新发展示范区、东部能源资源安全发展保障区;保障能源资源安全,促进战略资源接续,力争实现找矿突破;提高基础地质调查程度,加强矿产资源调查评价,推进科学研究与技术创新,强化资料信息社会化服务;加强重点矿种勘查,加快推进页岩油、铜、金、铁、煤等矿产地质勘查,统筹推进全省煤层气、页岩气、油页岩、地热等非常规能源资源的调查评价和勘查,加强重点勘查区引导,优化矿产资源勘查布局;加强地质勘查活动监管,培育良好勘查市场环境,推进绿色勘查体系建设;引导和服务商业性矿产勘查,提高战略性矿产的安全保障能力;合理调整开发利用方向、设置规划分区、优化开发利用空间布局,构建资源开发、经济发展、环境保护相适应的区域协调发展新格局;推进矿产资源节约集约与综合利用,构建矿业绿色发展长效机制,全面提高矿产资源利用效率;部署安排矿区生态保护修复工程,促进矿产资源开发利用与生态保护修复协调发展。

 

  江苏省

 

  总体目标

 

  2025年规划目标为,力争找矿取得新进展,资源保障能力得到提升,开发利用水平显著提高,矿业绿色发展水平再上新台阶。

 

  具体要求

 

  统筹资源开发与生态保护;科学引导重要矿产勘查开发;强化页岩气、铁、钛、铜、金、晶质石墨、磷等国家战略性矿产资源调查勘查;加强油页岩、地热(干热岩)等能源矿产,铅锌、硫铁矿、锶、岩盐、芒硝、凹凸棒石粘土、金刚石、石英岩等矿产调查评价与勘查;优化勘查开发空间布局;深化资源合理配置与保护;实施重要成矿区资源调查评价;稳步推进重点勘查区找矿;科学划定勘查规划区块;强化勘查准入管理;加强资源开发与保护;科学调控开发利用强度;优化矿产开发规模结构;集约高效利用矿产资源;持续推进矿地融合发展;合理划定开采规划区块;严格矿山准入要求;积极推进绿色勘查;全面推进绿色矿山建设;强化矿山生态保护修复。

 

  广西壮族自治区

 

  总体目标

 

  到2025年,全区矿产勘查开发布局和矿业结构进一步优化,矿山环境状况显著改善,资源节约与综合利用达到全国先进水平,基本形成科学、有序、绿色、高效的矿产资源开发利用新格局。

 

  具体要求

 

  加强基础地质调查,开展金秀地区钴镍矿、越城岭地区钨萤石矿、南丹-河池地区锡多金属矿等战略性矿产调查评价工作0.5-0.8万平方公里,基本摸清重点成矿区域的地质背景、成矿条件、成矿规律、资源潜力,发现找矿线索,为实施重点勘查和找矿突破奠定基础;优化矿产勘查布局,加强重点区域勘查,严格勘查规划区块管理;加大资源勘查力度;加强战略性矿产勘查,保障国家能源资源安全,推进新一轮找矿突破战略行动,以页岩气、金、铜等战略性矿产为重点,加强桂中地区页岩气、桂西地区金矿、桂北地区锡矿以及大瑶山地区铜矿勘查,预计新增金矿(金属)20吨、锡矿(金属)6万吨、钨矿(氧化物)6万吨;加快优势矿产勘查,保障自治区优势产业发展,以铝、锰、锑、铅、锌等矿产为重点,加强扶绥—平果—德保—那坡铝土矿、大新—天等锰矿、桂西锡锑铅锌多金属矿等矿产勘查,预计新增铝土矿(矿石)11000万吨,锰矿(矿石)8000万吨;加大急需矿产勘查,保障特色产业与县域经济发展,加强碳酸钙、石英砂、海砂、地热等自治区急需矿产资源勘查;统筹矿业总体布局,优化矿产开采分区,严格开采区块管理;严格矿产资源保护,加强矿产资源保护储备,严格控制钨、稀土、煤炭开采,严格管控水泥用灰岩、碳酸钙等矿产开发;强化资源集约开发;提升科技创新水平;全面实施绿色勘查,全面建设绿色矿山,全面推行绿色生产,全面强化安全生产;推进出让登记改革,深化权益制度改革,推进用地用林改革,深化开发监管改革,提升科技管矿能力,加大矿业对外合作;推动优势产业发展,助推乡村振兴战略。

 

  甘肃省

 

  总体目标

 

  到2025年,基本形成布局合理、开发有序、生态友好、管控有效、保障有力的矿产资源勘查开发新局面,矿业高质量发展迈上新台阶。

 

  具体要求

 

  推进矿产资源区域协调发展,强化战略性矿产安全保障,统筹矿产资源开发与生态环境保护,优化勘查开采重点工作布局,加大重点勘查区找矿力度,围绕北山、阿尔金、祁连—龙首山、西秦岭等主要成矿区带,以煤、铁、铜、铅、锌、镍、钴、金、锑、钒、晶质石墨、萤石等为主攻矿种,以增加资源储量、缓解重要矿产资源短缺状况、保证经济社会发展对矿产资源的需求为目标,综合考虑成矿条件、找矿前景、资源潜力,划定38个重点勘查区,其中:煤炭6个,黑色金属3个,有色金属13个,稀有稀散及贵金属12个,非金属4个;推进基础地质调查与矿产资源调查评价,加大矿产资源勘查力度,引导探矿权合理配置,强化矿产资源勘查监督管理;推进矿产资源合理开发利用,优化矿产资源开发利用规模结构,引导采矿权合理配置,强化矿产资源开发利用与保护的监督管理;加快矿业科技创新,加强矿产资源节约集约利用,全力发展绿色矿业,强化矿山生态保护修复,推进矿产资源市场化改革,推动资源型地区转型发展。

 

  广东省

 

  总体目标

 

  到2025年,矿产资源勘查、开发利用与保护工作取得显著成效,矿产资源节约集约高效利用水平明显提高,矿山经济效益、环境效益和社会效益大幅度提升,基本形成矿产资源开发利用与环境保护协调的绿色矿业发展新格局。

 

  具体要求

 

  优化勘查与开发布局;推进矿产开发与生态保护相协调;建设矿产资源安全保障核心区,实施新一轮找矿突破战略行动和广东省绿色矿业发展五年行动,推动重点勘查区的找矿工作,重点勘查铜、铅、锌、金、银、钨、锡、稀土、萤石等矿种;促进矿产资源科学合理配置;夯实矿产资源保障基础,加强重要成矿带基础地质调查,实现战略性矿产资源储量稳步增长,拓展海洋矿产资源勘查,加强矿产资源勘查管理;推进矿产资源开发利用与保护,高效利用非金属矿产资源,保障战略性新兴产业矿产供应,加强战略性矿产资源储备与保护,加强矿产资源开发管理,到2025年,使大中型矿山比例在35%以上,全省采矿权总数控制在1800个以内;推进绿色矿业发展与矿山生态保护修复;推进矿产资源市场化配置。

 

  湖北省

 

  总体目标

 

  到2025年底,矿产资源开发利用与保护水平进一步提高,矿业绿色发展模式逐步完善,资源供给质量和效益稳步提升,资源安全风险管控能力显著增强,矿山生态环境持续好转。

 

  具体要求

 

  发挥矿产资源功能分区优势;守住自然生态安全边界;分类支撑重点产业发展需求;分级保障重要矿产资源安全;聚焦重大需求,夯实资源保障基础;强化基础地质支撑,围绕全省“四带两区”重要成矿区带,以铁、铜、金、页岩气等战略性矿产资源为重点,加强矿产勘查;实施重点、限制、禁止开采矿种分类管控,强化磷矿开发管控,重塑建筑用石料供应格局,推动矿产开发与生态环境保护相协调、与全省经济发展相适应、与产业发展相配套;推进资源节约与综合利用,推进矿山生态修复,加快矿业绿色发展;深化矿政管理改革,持续优化营商环境,强化创新驱动,提升信息化水平。

 

  浙江省

 

  总体目标

 

  锚定2035年远景目标,对标“国土空间 治理现代化”总体目标,以“三地一窗口”的使命担当,加快打造以 国土空间“三条控制线”为前提的矿产资源勘查开发保护新格局,以智能化绿色矿山、乡镇一级矿业绿色发展示范区为特色的矿业 绿色发展新格局,以建筑用石料、石灰岩、萤石为重点的矿产资 源保障新格局,以数字赋能为手段的矿产资源治理新格局,形成 一批具有浙江地矿辨识度的系统性突破性标志性成果,推动浙江 矿产资源管理改革继续走在前列。

 

  具体要求

 

  强化空间引导,推动勘查开发保护布局更加优化;加强分类管理,推动矿产资源管理更加精细;限制勘查明矾石及砂金、砂铁等重砂矿物,规划期内不新设探矿权;重点勘查铜、金(岩金)、钼、钨、锡、铀、稀土、萤石和地热、叶蜡石等矿种;禁止开采单一燃料用石煤、砖瓦用粘土、海砂等矿种;限制开采硫铁矿、明矾石、稀土等矿种,规划期内不新设采矿权;规划期末,全省固体矿产采矿权数量控制在750个以内,其中建筑用石料采矿权数量控制在430个以内;加强地质勘查,推动战略性矿产找矿增储成效更加显著,部署启动浙江省战略性矿产找矿行动(2021-2035年),围绕重点勘查区,以铜、金、钨、锡、钼、铀、稀土、萤石等矿产为重点,优选一批具有较好找矿潜力的勘查规划区块,引导商业资本重点投入;鼓励和支持老矿山深边部找矿,推动战略性矿产找矿增储;深化绿色矿业,推动矿业高质量发展更加扎实;坚持数字赋能,推动矿产资源管理制度改革更加深化。

 

  辽宁省

 

  总体目标

 

  到2025年,在矿产资源勘查、矿产资源合理开发利用与保护、矿业绿色发展等三大方面取得明显成效,通过五年努力,大幅提升铁、金、硼等战略性矿产资源安全保障能力,控制菱镁矿年度开采总量,持续优化勘查开发保护总体布局,全面推进绿色矿业发展,推动辽宁矿产资源管理改革落地,初步形成矿产资源勘查开发与生态环境保护协调发展的新格局。

 

  具体要求

 

  优化矿产资源勘查开发总体格局,构建四个区域矿产资源勘查开发格局,分别为营口-丹东金、菱镁、硼矿勘查开发区、鞍山-抚顺铁、铜、锌矿勘查开发区、辽宁西部铁、锰、金矿勘查开发区和铁岭-沈阳煤炭、煤层气勘查开发区,完善能源资源安全保障布局;加强矿产资源调查评价与勘查,以铁、金、铜、硼、晶质石墨、萤石等战略性矿产和干热岩、煤层气、地热等清洁能源为主攻矿种,开展全省范围内矿产资源调查评价与找矿靶区优选工作,科学评价资源潜力;推进重要勘查区域找矿增储,以煤层气、铁、金、硼、铜、钼、萤石、金刚石、铌、钽、稀土、干热岩等主攻矿种,划定30个重点勘查区,部署矿产资源勘查重大工程8个;强化矿产资源开发利用与保护,对菱镁矿资源按市场需求实行供给总量控制、分级管控,对普通建筑砂石土矿,实行集中开采区和最低开采规模“双控”管理,同时引导新建矿山向“五矿共治”关闭后的空白地选址,鼓励矿山按开采单元进行“夷平式”开采,不留残山残坡,鼓励沿海砂石资源丰富地区向省外部分地区供应砂石资源;推进矿业绿色发展和矿区生态修复;加快推进矿产资源管理制度改革。

 

  云南省

 

  总体目标

 

  到2025年,基础地质调查工作程度进一步提高,矿产资源勘查开发布局不断优化,矿产资源可持续保障能力逐步增强,资源利用效率显著提升,矿区生态环境持续好转。

 

  具体要求

 

  加强重点流域矿产资源开发管控;优化区域矿产资源勘查开发布局,全产业链重塑有色金属产业新优势,打造“中国铝谷”,做强做精硅、稀贵金属、精细磷化工等产业。合理利用地热资源,为打造“健康生活目的地”和打好“绿色能源牌”提供资源保障;落实全国矿产资源规划确定的能源资源基地、国家规划矿区,细化区域管控措施,引导要素聚集,实现增储上产,确保资源稳定供给;提高基础地质调查工作程度,开展重要矿产资源调查评价;明确勘查方向,重点勘查煤、煤层气、页岩气、铁、铜、铅、锌、铝土矿、锡、金、磷等矿种,兼顾锰、银、锑、石墨、硅石矿等矿种,加快推进页岩气、煤层气、地热等矿产资源勘查,限制勘查蓝石棉及砂金、砂铁等;确定重点任务,科学划定重点勘查区和勘查规划区块,指导探矿权合理投放,实现找矿增储;推进矿业转型升级,合理调控资源开发利用强度;明确开发利用方向,科学划定重点开采区和开采规划区块,引导资源合理配置,推动资源规模开发与集约利用;鼓励开采页岩气、煤层气、地热、铁、锰、铜、铝土矿、锡、金、银、硅石矿等矿产,禁止开采蓝石棉、可耕地砖瓦用粘土等矿产,不再新建汞矿山,禁止开采新的原生汞矿,逐步停止汞矿开采,限制开采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭,湿地泥炭和砂金、砂铁等,从严控制采矿权投放;坚持节约优先、保护优先,调整矿产资源开发利用结构,积极推进资源高效利用、绿色矿山建设和矿区生态保护修复,提高矿业绿色发展水平;围绕创新型云南建设目标,推进矿产资源领域重大理论、核心技术与关键装备的突破创新,全面提升矿产资源勘查开发技术创新水平;基于构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,不断加强创新,促进资源供应保障多元化。

 

  江西省

 

  总体目标

 

  至2025年,战略性与优势矿产实现新的找矿突破,资源保障能力不断增强。矿业开发布局与结构进一步优化,矿产资源开发利用水平明显提升,矿业产业集群进一步壮大。地质科学研究和关键技术攻关取得一批原创性成果。地质工作社会化服务水平进一步提升。绿色勘查与绿色矿山建设稳步推进,绿色矿业发展格局基本形成。

 

  具体要求

 

  科学合理布局矿产资源勘查开发,推动全省矿业产业集聚发展,至2025年,建成23个左右省内外具有重要影响力的矿业产业集群,其中新培育5个矿业集群,支撑打造5个主营业务收入突破千亿的产业集群;加强战略性与优势矿产勘查开发,以钨、金、稀土、锂、铌钽、萤石等具有资源潜力和找矿前景的战略性矿种为主,兼顾铅、锌、银、硅石(粉石英)、熔剂用灰岩等优势矿产,加大探矿权出让和勘查力度,重点开发地热、铁、铜、金、银、铌钽、锂、萤石、黑滑石、硅灰石、盐矿、水泥用灰岩、熔剂用灰岩、硅石(粉石英)、矿泉水等矿产,严格执行开采总量控制制度,严格限制禁止开采矿种准入;落实战略性矿产安全保障核心区,实施矿产资源保护和储备;以铌钽、锂、铷、铯、稀土等“三稀”矿产,金、银贵金属矿产,铜、铅、锌、钨、锡、钼、钴等有色金属矿产,晶质石墨、萤石等非金属矿产为重点,围绕重点勘查区,开展专项矿产调查、找矿预测和资源潜力评价工作,支撑新一轮找矿突破行动;加快省属高等院校地质类学科和科研平台建设,加强与国家级科研院所合作;优化开发利用结构,调控开发利用强度,规范开发砂石资源;提高矿产资源综合利用水平,加快推动产业链转型升级,推进固体废弃物综合利用,扎实推进矿山安全生产工作;大力推进绿色矿山建设,创建绿色矿业发展示范区,推动矿业持续健康发展;将矿山生态修复贯穿矿产资源开发保护全过程,促进矿产资源开发与生态保护协调发展;建立健全找矿突破机制,积极争取中央和省级财政资金,规范财政出资地质勘查工作,重点开展战略性及优势矿产资源地质调查;建立矿产资源监测和预警体系;完善矿产资源监管体系。

 

  福建省

 

  总体目标

 

  到2025年,力争围绕矿产资源安全和产业发展需求,地质找矿实现新突破,资源保障能力稳步提升,开发利用水平显著提高,矿山生态环境持续好转,矿业高质量发展新格局基本形成。

 

  具体要求

 

  优化勘查开发区域布局,闽西北地区重点勘查开发金、银、铜、铁、钨、锡、稀土、萤石、晶质石墨、水泥用灰岩等,闽东南地区重点勘查开发高岭土、石英砂、饰面石材、地热、矿泉水等;围绕勘查开发区域总体布局,确定重点勘查开发金、银、铜、铁、钨、锡、稀土、萤石、晶质石墨、高岭土、水泥用灰岩、地热、矿泉水等;加强规划分区规范管理,建设能源资源基地,强化国家规划矿区开发利用监管,强化战略性矿产资源保护和储备;加强矿产资源调查评价;加大矿产资源勘查力度,加强金、铜、稀土、萤石、晶质石墨等重要战略性矿产资源成矿规律和找矿规律研究,加大地质勘查资金投入,在重要成矿远景区、大中型矿山深部及外围开展找矿,力争取得新的找矿突破,新增探明15 处大中型矿产地;优化勘查规划区块;推进矿产资源开发与生态保护相协调,优化矿产资源开发布局,控制矿产资源开发强度,划定开采规划区块,加快矿业结构转型升级;推进矿山数字化建设;推动矿产资源管理制度改革;规范机制砂石开发利用,适度有序推进海砂开发利用;推行绿色勘查,加快绿色矿山建设,推进矿山生态治理修复;严格矿产资源开发利用、矿山地质环境治理恢复、土地复垦“三合一”方案监督;加强矿山安全生产管理;强化矿产资源节约集约利用;助力碳达峰碳中和。

 

  河南省

 

  总体目标

 

  2025年规划目标:地质找矿取得重要进展,资源安全保障能力进一步提高,勘查开发区域布局更趋合理,矿产资源高效利用水平显著提升,绿色勘查、绿色矿山建设稳步推进,矿山地质环境持续好转,基本呈现高质量发展新模式。

 

  具体要求

 

  矿业发展要衔接国土空间规划,促进矿产资源勘查开发与区域经济发展、生态环境保护相协调;重点勘查开采金、银、铝、铜、铁、普通萤石、耐火粘土、岩盐、天然碱、膨润土、方解石、硅质原料、水泥用灰岩、建筑石料、熔剂用灰岩、冶镁白云岩、煤层气、页岩气、地热等矿产,禁止开采风化壳型超贫磁铁矿、石煤、砂金、蓝石棉、可耕地砖瓦用粘土、风化壳型砂矿等矿产,限制开采高硫高灰煤;加大战略性矿产勘查开采力度,保障国家战略性矿产资源安全;根据河南省矿产资源禀赋和矿业发展现状,优化勘查开发布局,促进矿产资源开发区矿业优势互补协调发展;加大地质矿产调查评价力度,推动科技创新和人才培养,加强战略性矿产资源勘查,提高地质勘查程度,为保障矿业发展增加后备资源;实施战略性矿产找矿行动,围绕重点勘查区,开展战略性矿产调查评价与勘查,带动社会资金投入矿产勘查,主攻金多金属矿、“三稀”矿产、普通萤石、石墨等矿种;全面提高矿产资源供给能力,优化开发利用结构,重要矿产资源实行开采总量调控,提高开采准入门槛,保障资源刚性合理需求,为社会经济发展提供有力的资源支撑;坚持绿水青山就是金山银山,推进绿色勘查,加快绿色矿山建设,提高矿产资源节约与综合利用,加强矿山地质环境保护与修复,促进矿业高质量发展。

 

  山西省

 

  总体目标

 

  围绕山西省全方位推动高质量发展总体要求,立足矿产资源以煤为主的基本省情,以“双碳”目标为牵引深化能源革命,抓好煤炭清洁高效利用,推动煤炭和新能源优化组合,到2025年底,矿产资源保障程度进一步提高,对国民经济社会发展及战略性新兴产业集群规模发展的支撑作用进一步凸显;勘查开发利用布局与结构更加优化,节约集约和高效利用水平明显提升;全面提高地热勘查开发利用程度,大力推进晋北(大同、忻州)、晋中(太原、晋中)、晋南(临汾、运城)三大地热勘查开发利用基地建设,力争成为国家级新能源示范基地,推动山西省由传统能源大省向新型综合能源大省转型;矿山生态环境显著好转,全省矿业绿色高质量发展格局基本形成。

 

  具体要求

 

  根据全省国土空间布局、生态本底、综合承载能力、资源禀赋和地质工作实际,优化矿产资源总体布局和矿产资源勘查开发区域布局,统筹全省矿产资源勘查开发利用与保护,加强矿山生态环境保护修复,促进能源资源基地、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区、战略性矿产保护区等建设,服务“一群两区三圈”城乡区域发展新格局。重点勘查矿种:重点加强煤层气、页岩气、地热(浅层地温能、干热岩)等清洁能源和锂、铌、钽、晶质石墨、氦气等战略性新兴产业所需矿产资源的勘查力度,进一步勘查煤炭、铁、铝土矿、金、铜、铅、锌、钼、银、锰、金红石、冶镁白云岩、石膏、水泥用灰岩、玻璃用硅质原料、高岭土、矿泉水等矿产。重点开采矿种:紧抓国家政策机遇,积极推进煤炭资源接续配置,加快向市场投放煤炭矿业权、释放先进优质煤矿产能,强化煤炭和煤层气综合开发利用,有序开采铝、铁、铜、金、锰、银、金红石、石墨、脉石英、石膏、高岭土、膨润土、珍珠岩、花岗岩、含钾岩石、水泥用灰岩、白云岩、硫铁矿、建筑石料用灰岩等固体矿产及地热、矿泉水等液体矿产。深化基础性公益性地质调查,加强矿产资源勘查;优化矿山布局和开发利用规模结构,落实国土空间规划和生态保护红线等要求,合理调控开发利用强度,严格准入管理,提高矿产资源开发与保护水平;在全省实施绿色勘查、绿色矿山建设。加快建设鄂尔多斯盆地东缘天然气、煤层气、页岩气“三气”共探共采示范基地和沁水盆地煤层气高效勘探抽采示范基地,继续实施全省煤矿瓦斯抽采全覆盖工程;推进黄河流域生态保护;加强矿业城市自然资源调查监测与保护重点实验室建设。

 

  四川省

 

  总体目标

 

  到2025年,重要矿产资源量稳步增长,矿产资源安全保障能力有所提高,勘查开发与保护空间布局进一步优化,资源节约集约和高效利用水平明显提升,绿色矿业发展取得积极成效,矿产资源勘查开发与国民经济社会发展、生态环境保护协调发展新格局基本形成。

 

  重要矿产实现找矿新突破。加大财政投资矿产勘查力度,提高重要矿产资源综合勘查水平和保障程度,新发现战略性矿产资源大中型矿产地10至15处。国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地、攀西战略资源创新开发试验区建设得到有力支撑。

 

  矿政管理与服务水平不断提升。全面推进矿产资源管理体制机制改革,行政审批效率和信息化管理水平进一步提高。矿产资源储量管理工作更加精细,资源家底更加清楚。“净矿”出让取得成效,出让收益征收、分配机制更趋合理。基本完成矿业权市场和公共服务体系现代化建设,资源配置更加合理高效,矿产资源管理效能明显提升。

 

  具体要求

 

  落实国家区域协调发展战略和国土空间开发保护要求,突出重要矿产资源保障能力建设,结合省域范围内不同区域的生态环境承载力、资源禀赋、开发现状、经济发展和产业链布局,实行区域差别化、矿种差异化管理,统筹安排矿产勘查开发布局和时序,形成矿产资源勘查开发、生态环境保护、城乡建设协调发展新格局。支持能源资源基地提能升级,到 2025年,纳入基地建设的天然气、页岩气、钒钛磁铁矿、锂矿、稀土等优势矿产生产能力占到全省90%以上,实现资源规模开发和产业集聚发展。推动国家规划矿区增储上产,以紧缺和优势矿产为重点,强化11个国家规划矿区建设,加强会理拉拉铜矿、会东大梁子铅锌矿、德昌大陆槽稀土矿、木里梭罗沟金矿、南江尖山石墨矿等重要大中型矿山外围及深部找矿工作。明确勘查开发重点方向,重点勘查矿种:成都平原重点勘查天然气、页岩气、地热、矿泉水、优质玄武岩,川东北重点勘查天然气、页岩油、天然沥青、煤层气、钒、铼、地热、钾盐、石墨,川南重点勘查天然气、页岩气、煤层气,攀西地区重点勘查钒钛磁铁矿(共伴生钴、镍、钪、镓、锗等)、铅、锌、铜、铌、钽、锆、稀土、优质玄武岩、萤石,川西北重点勘查地热、锡、岩金、银、铜、锂、铌、铍、钽;重点开采矿种:重点开采天然气、页岩气、煤层气、炼焦用煤、无烟煤、地热、钒钛磁铁矿、锰、铜、岩金、银、稀土、锂、磷、优质玄武岩等矿产,在符合准入条件的前提下,优先出让采矿权,适度扩大开发规模,提高资源供应能力,稀土等国家保护性开采矿种采矿权出让及开采应符合国家相关管控要求。加强基础性、公益性地质矿产调查与评价,统筹重点勘查区地质工作,科学划定勘查规划区块。优化矿产资源开发利用总量和结构,加强资源开发与保护,合理划定开采规划区块,强化砂石土资源开发利用管控,节约与综合利用矿产资源。全面加强绿色勘查实施,持续推进绿色矿山建设,加强矿区生态保护修复,加强地质科学研究与技术创新。深化矿产资源管理改革,严格矿产资源勘查开发管理,提高地质资料信息化与社会化服务水平。

 

  湖南省

 

  总体目标

 

  到2025年,全省矿产资源优势更加突显,矿产开发利用更加规范集约,资源产业发展迈上新台阶,资源开发与生态保护更加协调适应,矿产资源治理体系和治理能力更加完善有效,矿业转型绿色发展新格局全面形成。

 

  优势矿产资源金、钨、锡、锑等探明矿产资源储量持续增加,新增重要矿产地10处,加快能源资源基地、国家规划矿区建设,稳定战略性矿产供应链,按自然资源部要求完成2处重要矿产地储备。进一步优化矿产资源开发利用布局、结构,控制矿山数量在3000个以内,提高大中型矿山比例至30%,形成以大中型矿山为主体的开发格局。全面加大资源开发利用科技创新,加强矿产资源综合利用,提高资源节约集约利用水平。资源开发与生态保护更加协调适应。矿产资源治理体系和治理能力更加完善有效。

 

  具体要求

 

  统筹勘查开发保护布局,主动对接融入区域战略布局;优化重要成矿区带勘查开发保护格局,以湘西北成矿区、湘东北成矿区、雪峰弧形成矿带、湘中成矿区、湘南成矿区五个重要成矿区带内大中型矿山及其深边部为重点,加强规划空间要素保障,进一步优化矿产资源勘查开发保护布局, 促进资源开发与区域发展定位相适应;强化国土空间规划和用途管控;促进各类资源型地区特色发展。重点勘查开发战略性及优势矿产。聚焦战略性、高附加值、产业发展所需矿产资源,重点勘查开发金、锑、钨、锡、铅、锌、锰、铌、钽、稀土、重晶石、石墨、普通萤石、高纯石英、长石、高岭土、陶瓷土、海泡石、方解石(碳酸钙)、滑石、饰面石材、地热、矿泉水、普通建筑石料用砂石矿等矿产,巩固湖南有色金属传统优势地位,保障新兴产业和先进制造业发展,满足民生矿产资源需求;限制开采高硫高灰煤炭、钒、低品位赤铁矿、砂金、难选铍铷铯矿、硫铁矿、低品位磷矿、石膏。加强资源安全保障,突出能源资源基地核心地位,加强国家规划矿区资源保障,落实战略性矿产储备和保护。加强矿产资源调查评价,有序推进矿产资源勘查,合理设置勘查规划区块。优化开发利用分区布局,科学设置开采规划区块,节约集约利用矿产资源,强化矿产资源保护,完善开发准入退出机制。深化矿业产业结构调整,加强矿业开采秩序整治,加大矿业领域科技创新,持续推进矿业绿色发展,加快矿区生态保护修复。

 

  山东省

 

  总体目标

 

  2025年目标:地质工作服务支撑领域得到新拓展;矿产资源勘查取得新突破,实施新一轮找矿突破战略行动,加强战略性矿产调查评价与勘查,推进金、铁、煤等优势矿产深部找矿,地热清洁能源勘查取得新成效,力争新发现和评价大中型矿产地不少于10处;矿产资源开发总量管理实现新目标;矿产资源开发保护格局达到新高度,到2025年,固体矿产大中型矿山比例不低于65%;矿产资源节约集约与综合利用达到新水平;矿业绿色智能发展取得新成效;矿产资源管理体系和治理能力实现新提升。

 

  具体要求

 

  统筹“456”规划总体布局。划定鲁东金及石墨、鲁中南铁及建材非金属、鲁西南煤炭和黄河流域(山东段)油气地热4个资源区,服务黄河流域生态保护和高质量发展及山东省“一群两心三圈”区域发展战略。推动能源资源基地、国家规划矿区、战略性矿产资源保护区、重点勘查区、重点开采区5类重点功能区建设,打造资源保障的核心区域,实现矿产资源安全有效供给。推动在重点功能区内设置矿业权区块,优化矿业权设置选址,满足生态保护红线等国土空间三条控制线管控要求。实施胶东世界级黄金资源产业基地、基础性公益性地质调查、矿产资源调查评价与勘查、矿产资源节约利用与保护、绿色矿山和智能矿山建设6个重大工程,推进山东省矿业高质量发展。重点勘查开采矿种:煤、地热、铜、金、稀土、铁、石墨、萤石等;限制勘查开采矿种:水泥用灰岩、石膏;禁止勘查开采矿种:砂金、蓝宝石砂、金刚石砂、可耕地的砖瓦用粘土。以国家紧缺和战略性矿产为主攻矿种,同时兼顾省内优势矿产,规划9个重点调查评价区。矿产资源重点调查评价区以财政资金投入为主,以金、稀土、萤石、多金属、钛等矿种为重点,先期开展基础性矿产资源潜力评价,通过圈定找矿靶区,新发现矿产地,引导和服务商业性矿产勘查,提供基础依据。加强资源优化配置,落实资源储备与保护,积极推行“净矿”出让。强化资源综合利用,鼓励科技创新,推广先进适用技术。实施绿色勘查,建设绿色矿山,打造智能矿山,强化矿区生态保护修复。

来源:长江有色网、矿业界